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湖北鄖西:促進政府出臺兩項投融資平臺管理辦法

2017-12-27 11:32:33 重慶回車科技有限公司 閱讀

湖北鄖西:促進政府出臺兩項投融資平臺管理辦法

2017-12-11 09:11:40 審計署網站 

 為規范政府投資融資平臺管理和加強政府投融資平臺資金監督管理,湖北省鄖西縣審計局每年對政府融資平臺投資公司資產、負債、損益的真實性、合法性和融資資金管理使用的效益性情況進行了審計,并對該公司近幾年來的負債規模、資金運作模式、債務資金結構、償債資金來源等情況進行分析,提出應建立科學、民主的政府投融資平臺管理機制及規范平臺的資金監管、有效防范財務風險,提高資金使用效率等審計建議。鄖西縣政府高度重視審計建議,近日出臺了《鄖西縣政府投融資平臺管理辦法》、《鄖西縣政府投融平臺資金監督管理辦法》。

  一是確定了投融資平臺運作方式和計劃管理。各平臺公司根椐縣人民政府授權,以市場化運作方式籌措投資融資建設資金,并作為投資融資主體,承擔縣建設項目的管理和融資、還本付息等相關職責;各平臺公司應根椐年度投融資計劃、償債計劃和經營需要以及上級補助等情況,科學合理編制年度資金收支計劃,提請公司董事會審定通過,報縣政府同意后送縣國資局備案。投融資計劃內容包括下年度投融資項目、投融資金額、還本付息計劃、工程資金安排計劃、土地收儲計劃、土地招拍掛計劃、債務風險分析等內容。

  二是建立了鄖西縣政府投融資平臺工作聯席會議制度。聯席會議由縣金融辦、縣財政局、縣發改局、縣國資局、縣級金融機構、各平臺公司及其主管部門等部門組成;聯席會議在縣政府領導下,研究制定全縣中長期投融資規劃,全縣投融資年度計劃;定期聽取全縣投融資工作情況及投融資形勢分析;定期聽取全縣還本付息計劃執行情況及債務風險分析匯報;研究解決投融資工作中的具體問題;貫徹落實縣政府關于投融資工作的決策事項等。

  三是建立了投融資平臺資產分類登記臺賬制度。要求對投資形成的各類資產嚴格賬、卡管理,定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實相符,保證資產完好。每季度向縣國資局上報資產統計報表,國資局負責匯總各平臺公司統計報表,并定期書面報告縣政府。

  四是建立了政府投融平臺資金監督監管機制。平臺公司融資規模、還款來源渠道由財政局進行審定,縣審計局定期和不定期組織人員對平臺公司資金收支計劃執行情況、資金使用管理、使用進度、債務償還、組織管理等進行跟蹤審計,依法對縣平臺公司資金動向進行監督跟蹤、年度財務審計、項目預決算審計,并提出相關審計意見。

  五是建立了政府投融資平臺工作責任機制。要求平臺工作人員不得濫用職權,徇私舞弊、玩忽職守,平臺公司法定代表人或相關責任人違反本辦法規定,視其情節輕重予以績效考核扣分、通報批評、行政處分等,涉嫌違法犯罪的,移送司法機關處理。(石英)


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